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Gloria Silvia Orellana
@DiarioCoLatino
“Las mujeres son las que realizan más las labores de los cuidados, y las mujeres en el sector rural realizan todavía una cantidad mayor de horas de trabajo no remunerado”, afirmó, Carmen Urquilla, coordinadora del Programa de Justicia Laboral y Económica de ORMUSA.
El consorcio del proyecto “Voces que Suman”, que está integrado por Amate El Salvador, Organización de Mujeres Salvadoreñas por la Paz (ORMUSA) y OXFAM inauguraron el Foro Nacional sobre los Cuidados y las Finanzas Públicas, que se realizará 28, 29 y 30 de abril, con el cofinanciamiento de la Unión Europea (UE), el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (GMZ), ORMUSA y OXFAM.
En El Salvador, desde hace más de un año está vigente la “Política Nacional de Corresponsabilidad por los Cuidados”, que designa a aquellas actividades que se realizan principalmente en los hogares para la sostenibilidad de la vida de la población.
“Estos cuidados son realizados en su mayoría por mujeres, y una de las cosas que queremos posicionar en este evento es la necesidad de contar con financiamiento para los cuidados. Porque en materia de presupuestos de gasto social, nos trae a la reflexión la urgencia de financiar este tipo de sistemas”, agregó.
“Por ahora, estos sistemas están desfinanciados y esto implica un detrimento en la calidad de vida de las personas que no pueden contar con un ingreso económico, así como el acceso a salud para las familias, y esto lo queremos posicionar ante organizaciones nacionales e internacionales”, reiteró Urquilla.
Políticas Públicas para sociedades más democráticas
Uno de los principales objetivos, explicó Urquilla, es “poner al centro las políticas públicas de los cuidados”, una de las responsabilidades más importantes en donde debe participar el Estado, el sector privado y la sociedad en general.
“Hablamos de mujeres que realizan en promedio 14.66 horas de trabajo no remunerado, y también otro tipo de situaciones. Por tanto, es necesario implementar esta Política Nacional de Corresponsabilidad por los Cuidados de forma efectiva para que llegue a todas las personas que lo necesitan, pero esto demanda financiamiento”, manifestó.
“A nivel internacional uno de los temas que más se discute es que los cuidados son parte de los derechos humanos, por lo que los sistemas de cuidados deben estar bajo los sistemas de protección social de los diferentes países”, aclaró Urquilla.
Sobre el actual debate de “dónde se saca el financiamiento”, Urquilla, agregó que este tema forma parte de este foro de 3 días de duración, en donde habrá un espacio de diálogo con diferentes sectores sociales como organizaciones, academia, organismos internacionales, cooperación internacional y sector del servicio público del país y de América Latina, con el fin de compartir ideas y experiencias para retomarlas como país.
“La situación en El Salvador en términos de cuidados, es preocupante, hablamos de la existencia de una crisis de los cuidados y lo vemos en los datos presentados por la misma política en donde 1 de cada 4 niños viven en abandono, entonces, es necesario no sólo proteger a la primera infancia, sino la niñez y adolescencia en general”, expresó.
“Hay falta también de financiamiento para garantizar ingresos a personas adultas mayores por el sistema de pensiones. Para nadie es secreto que la situación de esto es grave, por tanto, ante esta situación cobra mayor relevancia discutir estos temas y buscar alternativas nacionales desde sus finanzas públicas”, acotó Urquilla.
Mujeres y juventud
Fernando Paz, del equipo de incidencia de AMATE, señaló la situación precaria de la diversidad de juventudes como las rurales, indígenas, afrodescendientes, LGBTI y con discapacidades, que son juventudes que no son consideradas en las políticas públicas en general.
“Si bien estas juventudes no son incluidas en las políticas gubernamentales, siendo un eje clave para hablar de políticas de cuidados. Reafirmamos su importancia porque en gran parte, estas tareas son asumidas por mujeres y juventudes diversas”, refirió.
“Recordar también que si no hay cuidados, pues no hay personas trabajadoras, por tanto, esto tiene una implicación a nivel económico. Y es allí en donde el Estado debe intervenir como cualquiera de sus políticas y, claro, financiarlas”, consideró Paz.
Reconstruir culturalmente una sociedad más justa
En cuanto al financiamiento, Paz reiteró qué se debe también extender aportes económicos en educación para una formación y sensibilización adecuadas, ya que “históricamente los cuidados han estado relegados a las mujeres y otras minorías”. Lo que demostraba la necesidad de políticas públicas con enfoque de género.
“Es importante que el Estado se comprometa a redistribuir estos cuidados que no son exclusivos de mujeres y juventudes diversas, tomando conciencia que es esencial para el sostenimiento de la economía al construir una corresponsabilidad de los cuidados”, argumentó.
“Estadísticas más recientes informan que para 2010, las labores domésticas de cuidados y trabajos de voluntariado representaban 21.3 del Producto Interno Bruto (PIB), y las mujeres generaban el 79% de ese valor monetario. Los principales problemas eran la falta de acceso a la educación, la salud y al empleo digno, de las personas que realizan las tareas del cuidado”, sostuvo Paz.
OXFAM por el diálogo y buenas prácticas en políticas del cuidado
Roxana Delgado, directora de país de OXFAM en El Salvador, reiteró que en El Salvador aún debe fortalecer una cantidad de políticas públicas para armonizar la responsabilidad del Estado, el sector privado y las familias en el sistema de cuidados y las personas que lo ejercen.
“Los cuidados son esenciales para la vida, todas las economías de todos los países necesitan contar con una infraestructura social de cuidados que garanticen su funcionamiento. Desde la preparación de alimentos, el cuidado de la niñez, el cuidado de personas dependientes, que son actividades esenciales para que la actividad económica siga funcionando”, expresó Delgado.
En el año 2022 se aprobó la Política Nacional de Corresponsabilidad de los Cuidados, y existe una comisión interinstitucional que debe estar velando para que dicha política sea implementada y garantice que todas esas tareas no sean invisibilizadas o no les dé el valor que aportan a la sociedad y economía de país.
“La mujer por su rol histórico son las principales responsables de esos cuidados, y eso tiene implicaciones directas importantes para sus vidas. En la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples señala que las principales causas por lo que las mujeres no buscan un empleo remunerado dentro del mercado es precisamente por esa tarea de los cuidados que se conocen como oficios domésticos”, explicó Delgado.
UE y GIZ por un sistema de cuidados
En este proceso de las políticas públicas de los cuidados no sólo se trata de cambiar las narrativas existentes o pautas culturales, sino generar estructuras y dar corresponsabilidad a todos los involucrados entre todos los sectores de país, para una sociedad democrática.
Anna Wittenborg, directora regional de la Cooperación Alemana para el Desarrollo (GIZ) , y el Embajador de la Unión Europea (UE), François Roudié, celebraron la decisión de abordar esta temática y anunciar el acompañamiento para futuras implementaciones.
“Me llena de alegría este espacio de diálogo y aprendizaje mutuo, con ustedes y como han dicho en sus discursos nos unen en este tema profundamente humano y transformador que es la economía de los cuidados y su conexión con las finanzas públicas”, dijo.
“Invertir en el sistema de cuidados es clave para construir sociedades más justas, inclusivas y sostenible. Desde la cooperación alemana (GIZ) trabajamos bajo el principio rector de promover el desarrollo sostenible en beneficio de las personas fortaleciendo la igualdad de oportunidades, la equidad y la participación activa de los ciudadanos”, afrmó Wittenborg.
El Embajador de la UE, François Roudié, exhortó a los asistentes a analizar detenidamente los insumos que obtengan y encontrar mecanismos de potenciar dicho conocimiento que será una “inversión de toda la sociedad” para generar sociedades más justas.
“Se deben generar sociedades más cohesivas, donde todos podemos aprender porque acá se trata de hablar de temas universales. Me disculpan si pongo mucha carga o presión al gran trabajo que están haciendo, pero esto se está haciendo en el mundo entero, es crucial que aprendamos juntos aquí no solo se trata de El Salvador”, puntualizó Roudié.
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