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20 años de gobierno para los ricos y ocho años de gobierno para la población más necesitada

César Villalona

El presidente Alfredo Cristiani (1989-94) dijo que gobernaría para “los más pobres de los pobres”, pero gobernó para los más ricos: privatizó los bancos, las exportaciones de café y azúcar, las importaciones de petróleo y otras empresas públicas que cayeron en manos de grandes millonarios; quitó el impuesto a la propiedad de los ricos, redujo de 35% a 25% el impuesto a las ganancias de las grandes empresas y le puso el IVA a la población. Además, durante su gobierno se dieron casos de corrupción en la CEL, INAZUCAR y otras empresas e instituciones públicas. Al terminar su mandato, el agro estaba muy afectado y más de un millón de compatriotas emigraron hacia el exterior.

Durante el gobierno de Armando Calderón Sol (1994-99), quien dijo que haría de El Salvador un “país de propietarios”, se privatizaron los ingenios azucareros, ANTEL, los fondos de pensiones, las distribuidoras de energía eléctrica y otras empresas públicas; el IVA subió a 13% y hubo corrupción en el Seguro Social, el Banco de Fomento Agropecuario, el FIS y otras instituciones del Estado. Al finalizar el mandato de Calderón Sol, el 96% de la población trabajadora (2 millones 200 mil personas) no tenía propiedades y el 55% de la población era pobre. El siguiente presidente, Francisco Flores (1999-2004), aseguró que iba a “priorizar las alianzas”, pero dolarizó la economía e impuso el TLC con Estados Unidos sin consultar a la población, privatizó la generación de energía geotérmica sin tomar en cuenta a la Asamblea Legislativa, que ni conoció el contrato con la empresa extranjera que comenzó a adueñarse de la GEO, y extendió el IVA a los granos básicos, las frutas, las medicinas, las verduras, las frutas y los lácteos. Durante el gobierno de Flores se dieron casos de corrupción en ANDA, el BFA y otras empresas públicas y se aprobó una ley antimaras que solo sirvió para que la violencia aumentara. Durante el gobierno de Antonio Saca (2004-2009), quien aseguró que “lo mejor está por venir”, continuó la corrupción en Obras Públicas, Salud Pública, el BFA y otras empresas del Estado, se dispararon los precios de los granos básicos, el déficit de medicinas en los hospitales llegó a 50%, la pobreza pasó de 34% a 40% de los hogares, los asesinatos diarios subieron de 8 a 12, el PIB cayó en -3.1%, todos los sectores económicos se desplomaron, las exportaciones bajaron -17%, disminuyó la inversión pública y privada y 27,000 personas perdieron el empleo entre junio de 2008 y junio de 2009. Al finalizar el gobierno de Saca, casi 3 millones de salvadoreños y salvadoreñas habían emigrado hacia el exterior.

Los dos gobiernos del FMLN, que iniciaron en 2009, prometieron cambios y han tenido muchos logros. Veamos solo cincuenta:

1. Recuperación de la producción nacional. La economía ha crecido en un promedio anual de 2% y todos los sectores económicos muestran crecimiento, sobre todo el agropecuario, que en los últimos dos años ha crecido 4.6%.

2. Aumento de las exportaciones en un 38%.

3. Reducción a la mitad del déficit fiscal que dejó ARENA.

4. Creación de 135,000 empleos formales.

5. Entrega de paquetes escolares a 1.3 millones de estudiantes.

6. Entrega de alimentos y atención en salud a 1 millón de niñas y niños de escuelas públicas.

7. Entrega de una Pensión Básica a 32,400 personas adultas mayores en condiciones de pobreza.

8. Creación de seis sedes de Ciudad Mujer, donde se brinda atención en salud sexual y reproductiva, educación colectiva y atención infantil, así como servicios de atención a la violencia de género y autonomía económica. En las sedes de Ciudad Mujer han sido atendidas alrededor de millón y medio de mujeres.

9. Aprobación de las leyes de igualdad y no violencia contra las mujeres.

10. Creación del Banco de Desarrollo y de Banca Mujer.

11. Apoyo con insumos, asistencia técnica y otros medios a 500,000 agricultoras y agricultoras del Programa de Agricultura Familiar.

12. Apoyo a la población de 412 asentamientos urbanos de 25 municipios a través del Programa de Comunidades Solidarias.

13. Eliminación de la mal llamada “cuota voluntaria” en los servicios de salud.

14. Aumento de establecimientos de salud: de 413 en 2008 a 815 en 2016.

15. Creación de 575 Equipos Comunitarios de Salud.

16. Construcción del Hospital Nacional de la Mujer y del Hospital Nacional de la Unión.

17. Inauguración del Centro Nacional Oftalmológico en el Hospital Nacional General “Santa Gertrudis”, de San Vicente.

18. Inauguración de la Unidad Médica de Apopa del ISSS.

19. Ampliación de la cobertura de parto hospitalario, de 44% a 98%.

20. Aumento de la dotación de medicinas a los hospitales, de 50% a 80%.

21. Aprobación de la ley de medicamentos, que redujo el precio de las medicinas en un 40%.

22. Reducción de la mortalidad infantil, de 23 a 10 por mil.

23. Reducción de la mortalidad materna, de 49.7 por cien mil niños y niñas nacidas en 2009 a 27.4 por cien mil en 2016.

24. Creación del Programa de Lactancia Materna en los primeros 6 meses, para contribuir a la reducción de la mortalidad y desnutrición infantil.

25. Reducción en un 42% de la desnutrición crónica en escolares de primer grado, entre 2007 y 2016.

26. Mejoría del acceso a servicios de salud en beneficio de 2.5 millones de personas.

27. Realización de obras de infraestructura: 191 establecimientos del MINSAL e ISSS.

28. Reducción promedio de 41% en los precios de más de 7 mil medicinas debido a la Ley de Medicamentos. Desde el año 2013, la población se ha ahorrado 341 millones de dólares.

29. Cobertura de 90% en la vacunación de la población infantil.

30. Creación del programa “Misión Milagro”, que realiza gratis operaciones de ojos (catarata y pterigión).

31. Reducción del analfabetismo, de 17% a 7%.

32. Disminución de un 23% en el analfabetismo en mujeres mayores de 10 años, entre los años 2009 y 2015.

33. Erradicación del analfabetismo en 70 municipios.

34. Aumento de 12% en la matrícula de educación de parvularios.

35. Creación de la Universidad en Línea, con 7 carreras y una matrícula de 1 mil 410 estudiantes.

36. Creación del programa “Un niño, una niña, una computadora”, mediante el cual se han entregado 38 mil computadoras (Lempitas) en 1 mil 802 centros escolares. Las computadoras son ensambladas en una planta que inauguró el gobierno en enero de 2016 y que tiene una capacidad para ensamblar 24 mil al año.

37. Creación del Plan Nacional de Formación Docente, mediante el cual se ha formado a 33 mil 465 docentes.

38. Capacitación de 17 mil docentes en tecnologías de informática.

39. Rehabilitación, reparaciones y dotación de mobiliario a 1 mil 584 centros educativos nacionales (32% del total).

40. Acceso a los bienes, productos y servicios culturales para la población de 161 municipios.

41. Entrega más de 10,000 viviendas a través del programa “Casa Joven”.

42. Eliminación de 740 cárcavas.

43. Construcción de 78 puentes y más de 700 kilómetros de carreteras y caminos rurales.

44. Creación del SITRAMSS, sistema de transporte moderno, seguro, rápido, inclusivo y amigable con el medio ambiente.

45. Entrega de más de 70,000 títulos de propiedad, más del triple de los que otorgó ARENA en 20 años.

46. Supresión del pago de renta a 82,000 personas con salarios menores a 503 dólares.

47. Aumento de 25% a 30% el pago del impuesto sobre las ganancias de las empresas que superaran los 150,000 dólares al año.

48. Aumento del salario mínimo entre un 40% y 160%, según la rama de actividad económica.

49. Estabilidad del costo de la canasta básica.

50. Reducción de la pobreza, del 40% a 32.7% de los hogares.

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