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Órgano Judicial y Estado Social y Democrático de Derecho IV

Jaime Edwin Martínez Ventura. Abogado1

Continuando con la propuesta de trabajo que a mi criterio debe ser impulsada por la Corte Suprema de Justicia, click cuyos principios expuse en la publicación anterior, clinic a continuación expongo el objetivo general, los objetivos específicos y las acciones a desarrollar.

3. Objetivo general:

Contribuir a la realización de la justicia y a la construcción del Estado Constitucional Social y Democrático de Derecho, mediante actos, decisiones y resoluciones fundadas exclusivamente en los hechos demostrados y en el derecho aplicable, sin permitir injerencias de personas, instituciones, o sectores de poder político, social, económico, ideológico o de otra índole. En pocas palabras: Luchar por la justicia y por la edificación del Estado Constitucional Social y Democrático de Derecho con absoluta independencia y compromiso social.

4. Objetivos específicos

4.1 Contribuir al fortalecimiento de los derechos humanos mediante la aplicación racional y equitativa del Derecho, sin discriminación alguna pero con especial protección de los sectores sociales excluidos y vulnerados;

4.2 Luchar por la plena vigencia del principio republicano de división de poderes, sin invadir las competencias de otros órganos.

4.3 Ejercer y promover la independencia judicial, sin menoscabo de la colaboración inter órganos;

4.4 Impulsar planes y acciones para lograr la equidad de condiciones laborales, materiales y económicas de los funcionarios y empleados, administrativos y judiciales, del Órgano Judicial;

4.5 Promover condiciones materiales e inmateriales que mejoren el acceso a la justicia de las personas usuarias del sistema judicial, así como de los abogados y abogadas en ejercicio libre de la profesión;

4.6 Impulsar la capacitación y formación profesional de Magistrados/as, Jueces, Juezas, funcionarios, empleados judiciales y abogadas/as litigantes;

4.7 Promover el mejoramiento de la atención y la agilización de resoluciones a los abogados/as, notarios/as y demás personas usuarias de los diversos servicios administrativos del Órgano Judicial;

4.8 Impulsar medidas y condiciones orientadas a prestar un trato amable, eficiente, ágil, digno y humano a las personas más pobres usuarias de la justicia;

4.9 Ejercer, promover y defender la máxima transparencia de las actuaciones jurisdiccionales y administrativas del Órgano Judicial;

4.10 Proponer e impulsar medidas orientadas a la lucha contra la corrupción y prácticas que riñan con la ética gubernamental.

5. Acciones enfocadas en cada sector de destinatarios/as

Las acciones que se presentan en esta propuesta tienen como fundamento los principios y objetivos expuestos arriba. Al mismo tiempo pretenden volver efectivos esos principios para los propios abogados y abogadas, empleados/as judiciales y demás usuarios del sistema judicial.

5.1 Abogados/as y demás funcionarios y empleados del Órgano Judicial:

1) Mejorar la condiciones laborales, el equipamiento, la logística y otras condiciones materiales de todos los Juzgados y Tribunales del país, especialmente de los Juzgados de Paz;

2) Impulsar en las cabeceras departamentales un plan de desarrollo de infraestructura y equipamiento administrativo y tecnológico para atender con mayor eficiencia y agilidad las funciones judiciales;

3) Promover la horizontalidad de la función judicial y erradicar la clasificación de los Juzgados y Tribunales por categorías;

4) Ampliar las prestaciones sociales como servicios de guardería o centro de desarrollo infantil, atención médica y odontológica a la mayor cantidad posible de empleados/as judiciales;

5) Impulsar la construcción de comedores o áreas para tomar alimentos dentro de las instalaciones de los centros judiciales y oficinas administrativas;

6) Extender las condiciones materiales, infraestructura, comunicación y tecnología de punta a todos los empleados y empleadas del Órgano Judicial en todos los lugares del país;

7) Ampliar y profundizar los cursos de formación y capacitación inicial y continua para operadores judiciales, en las diversas ramas del Derecho pero con énfasis en las leyes nuevas o reformadas;

8) Desconcentrar los servicios de capacitación en la capital para que el derecho a la capacitación se haga efectivo a todos los operadores judiciales de la República;

9) Revisión de los procedimientos para asignación de recursos de todo tipo con la finalidad de que las áreas administrativas y financieras brinden un servicio ágil, eficiente y equitativo a todos los juzgados y oficinas del Órgano Judicial;

10) Mayor desconcentración de las administraciones, para que atiendan oportuna y eficazmente los requerimientos de los Centros Judiciales y demás unidades jurisdiccionales;

11) Promover que los procedimientos de contratación de personal, ascensos aumentos de salarios, y otros asuntos similares se hagan con total transparencia y con total respeto a la legalidad;

12) Impulsar  la restitución de plazas por Ley de Salarios y reducir los puestos por contrataciones temporales con el fin de fortalecer la estabilidad laboral de empleados y funcionarios;

13) Impulsar un programa de revisión del mapa judicial desde una lógica de la distribución de la carga de trabajo equitativa y razonable en el plano territorial y de materias;

14) Impulsar un proceso de estandarización de los criterios de evaluación del trabajo de los diferentes juzgados y tribunales de justicia.

5.2 Abogados/as litigantes, miembros de otras instituciones de gobierno (FGR, PGR, PDDH etc.) y demás usuarios/as del Órgano Judicial

1) Promover la agilización, equidad y transparencia del examen de Notariado a cargo de un Consejo de la Abogacía y el Notariado.

2) Ampliar y profundizar los cursos de formación y capacitación inicial y continua para abogados y abogadas litigantes o miembros de otras instituciones gubernamentales en las diversas ramas del Derecho.

3) Desconcentrar los servicios de capacitación en la capital para que el derecho a la capacitación se haga efectivo a todos los abogados y abogadas de la República;

4) Impulsar un programa de mejoramiento permanente de la atención y la agilización de resoluciones a los abogados/as, notarios/as y demás personas usuarias de los diversos servicios administrativos del Órgano Judicial, con participación activa de dichos usuarios;

5) Promover un programa de mejoramiento permanente de la atención que se  brinda a las personas que requieren los servicios judiciales sean éstas denunciantes, denunciadas, víctimas, victimarias, parientes o allegadas;

6) Proponer e impulsar la edificación de salas de recepción debidamente diseñadas, amuebladas y equipadas para brindar un trato amable, eficiente, ágil, digno y humano a las personas que acuden a los servicios de las morgues del Instituto de Medicina Legal;

7) Propugnar por el máximo cumplimiento de la legislación nacional e internacional vigente, así como apoyar la aprobación de nuevas leyes o tratados relacionados con la ética pública, la transparencia y el acceso a la información del Órgano Judicial;

8) Impulsar un programa anticorrupción para la prevención, detección, combate y erradicación de prácticas jurisdiccionales o administrativas que riñan con la ética gubernamental, que incurran en favoritismos o sean constitutivas de delitos;

1 Abogado y Notario de la República. Precandidato a Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, propuesto por ABODEL y UNAJUD, casilla No. 16, para las elecciones del 28MAR15

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