Leonor Cárdenas
Redacción Diario Co Latino

Como resultado del análisis técnico, jurídico y económico, el Consejo Directivo (CD) de la Superintendencia de Competencia (SC) denegó la solicitud de concentración económica presentada por CLARO para la compra de DIGICEL.
Tal decisión fue tomada, al considerar que la operación de concentración económica propuesta tiene altas probabilidades de generar efectos adversos sobre la dinámica de la competencia y el bienestar de los consumidores en los mercados de telefonía fija y móvil.
Según el análisis realizado por el Consejo, la operación podría facilitar la concreción y estabilidad de acuerdos anticompetitivos entre competidores, al reducirse su número en el mercado y eliminar a DIGICEL como el agente impulsor de la competencia.
Según las autoridades del CD de la SC, entre los principales elementos que sustentan la conclusión están: las barreras a la entrada que limitan la potencial competencia.
Pues identificaron barreras a la entrada de carácter legal, económico, estructural, estratégico y técnico que limitan las posibilidades de la entrada oportuna, probable y suficiente de nuevos competidores en los mercados relevantes identificados, por lo que los actuales participantes no se encuentran sometidos a la presión o amenaza de competencia potencial.
Asimismo, identificaron mercados altamente concentrados, para el caso de la telefonía fija y móvil el índice HHI pre concentración y post concentración revelan niveles que de acuerdo a parámetros internacionales, se identifican como mercados altamente concentrados (con pocos competidores).
Otro de los elementos encontrados es la acumulación del espectro radioeléctrico; ya que de aprobarse la operación propuesta se acumularía más de la mitad del total del espectro concesionado en un solo agente económico, lo que aumentaría las probabilidades de ejercer poder de mercado en detrimento del bienestar del consumidor.
El análisis técnico permitió concluir que resulta más eficiente si cada una de las porciones del espectro concesionadas, tanto a CLARO como a DIGICEL, continuaran siendo administradas separadamente.