Carlos Cáceres, Ministro de Hacienda, conversa con Lorena Peña, diputada del FMLN, y el diputado Francis Zablah, de GANA.
Iván Escobar
Geovani Montalvo
Redacción Diario Co Latino
La aprobación de la reforma tributaria, en la Sesión Plenaria de ayer, permitirá al Estado salvadoreño recaudar al año, $150 millones más en tributos, confirmó el ministro de Hacienda, Carlos Cáceres, luego que todas las bancadas, a excepción de ARENA, votaran por estas. El gobierno había previsto recaudar $174 millones con las reformas solicitadas.
Los diputados lograron un acuerdo para reformar la Ley del Impuesto Sobre la Renta y del Código Tributario, en la plenaria de este miércoles, la antepenúltima del año. ARENA se mostró en desacuerdo y votó en contra del dictamen de la Comisión de Hacienda, tras argumentar que las mismas no son más que “un paquetazo fiscal”, así lo expresó el diputado Donato Vaquerano, jefe de bancada.
Al final fueron 66 votos de los 84, con los cuales se aprobaron las reformas que según los diputados lograron modificarse ampliando el número de beneficiarios con la exención del pago de la Renta, y liberando de la declaración y pago de la misma a más de 262 mil 815 personas con pagos mensuales abajo de los $503; y se extendió el tramo dos para los trabajadores con sueldos de $4,064.01 hasta $9,142.86, quienes continuarán pagando 10% de renta. Los políticos además aseguran que se está protegiendo a las micro y pequeñas empresas, que no estarán obligadas a pagar más del 25%.
Lorena Peña, presidenta de la Comisión de Hacienda y diputada del FMLN, se mostró optimista con la reforma que de acuerdo al dictamen permite que: “los asalariados hasta 503 dólares mensuales quedan exentos, las personas naturales con salario o rentas diversas $500.01 hasta $6,600 dólares mensuales: pagan lo mismo. El Impuesto del 30% a las utilidades de las empresas a excepción de las que facturan 150 mil dólares o menos al año. Impuesto mínimo del 1% a los ingresos de las empresas que fingen pérdidas.
Impuesto del 5% a la distribución de dividendos para los ejercicios fiscales del 2011 en adelante. Pago a cuenta de las empresas del 1.75% a los ingresos brutos mensuales. Salvo las excepciones que la ley ya contempla”, explicó.
La parlamentaria de izquierda, confirmó que al final se fusionaron las propuestas del FMLN y del Gobierno, y se garantiza ahora “un poco de justicia tributaria, y una mejora de la recaudación combatiendo la evasión y la elusión”.
El FMLN afirma que sólo en 2009 se devolvieron $42 millones “a empresas que fingieron pérdidas y tuvieron ingresos incluso de $700 millones de dólares. Esto no puede seguir”, afirmó la diputada. Por ello ahora la reforma contempla que toda empresa que declare pérdidas, deberá aportar al Estado el 1% de sus ingresos, uno de las principales quejas de la empresa privada.
El diputado Vaquerano aseguró que como partido no fueron tomados en cuenta, “la aprobación de este paquete de reformas tributarias, nos deja una enorme lección, esto no debe suceder nunca más. La construcción de este tipo de proyectos debe de tener un buen comienzo, con la participación amplia de todos los sectores”.
El legislador de oposición reiteró que “este paquetazo ustedes les están dando un tiro de gracia (al sector productivo), al disminuirles la competitividad”.
El diputado Guillermo Gallegos, de GANA, defendió la decisión de su partido, y reiteró que ellos votaron porque se cumplieron los objetivos planteados en las discusiones con el gobierno, previo a la aprobación de las reformas.
El partido de derecha había solicitado garantías para que la reforma no afectará a los asalariados ni la Pequeña y ni Mediana Empresa fuera afectada. “Con la frente en alto puedo dar cuenta esta tarde que estos objetivos se han logrado”, afirmó el legislador.
El ministro Cáceres, indicó que en estas negociaciones nadie ha cedido nada y afirmó que con lo aprobado ayer “no saldrán perjudicados ni las personas naturales ni los micro ni pequeño empresarios”.
Insistió en que la propuesta ahora permite sostenibilidad y afirmó que favorecerá “incluso a los empresarios que han mostrado sus dudas al respecto”.
El funcionario se mostró satisfecho con la aplicación del 1% a las empresas que declaren pérdidas al final del año, con ello indicó, se logra un combate directo contra la elusión. En el caso de la evasión y elusión el ministro dijo que se están haciendo los esfuerzos necesarios, pero ante las críticas de ARENA y los empresarios, les pidió colaboración para detectarla y lograr un combate efectivo.
Desde 2001, el Estado tiene procesos abiertos ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ), con más de $90 millones en litigios. En ese sentido, reiteró que la lucha no se ha frenado, pero con las nuevas reformas se profundiza esa efectividad.
Presidente satisfecho por aprobación
El Presidente de la República, Mauricio Funes, felicitó a los diputados de la Asamblea Legislativa que aprobaron la propuesta de reforma al Impuesto Sobre la Renta (ISR), promovida por el gobierno para incrementar la recaudación fiscal y contar con un sistema tributario más justo.
Según el mandatario “los diputados que votaron a favor de la reforma fiscal se pusieron al lado de los más necesitados de El Salvador, quienes serán los principales beneficiarios de los programas sociales que serán ejecutados con los recursos que se recaudarán”.
El Jefe de Estado destacó que las fracciones que acompañaron la iniciativa lo hicieron «pensando en nuestro país y no en sus intereses partidarios», y agregó que la reforma le permitirá recaudar al estado aproximadamente 150 millones de dólares destinados a continuar financiando los programas sociales.



