1 – EL SALVADOR – TOTALES DE LAS PRIVATIZACIONES
Tomamos el año 2007 que tiene cifras disponibles:
Durante un año las utilidades de bancos, distribuidoras eléctricas y empresas de telefonía, ascendieron a $ 362,709,891.
Los activos de los bancos Agrícola, Cuscatlán, Scotiabank y HSBC sumaron $ 10,278 millones.
Los activos bancarios reflejan el volumen de liquidez que el Estado dejó de manejar que ahora se encuentra en manos privadas extranjeras.
Las utilidades bancarias, de distribuidoras eléctricas y empresas de telefonía muestran los ingresos que el Estado dejó de percibir debilitando de esta forma su capacidad financiera.
La crisis que actualmente sufre el Estado salvadoreño es en parte debido a las privatizaciones, ya que lo han debilitado financieramente, poniendo en peligro el gasto público en sus rubros más sensibles como los sectores sociales. Además la inversión pública en infraestructura ha tenido que depender del endeudamiento. La incertidumbre pesa sobre el pago de salarios del gobierno, los subsidios y las pensiones.
En resumen el estado salvadoreño funciona mediante el endeudamiento ¿Hasta cuándo?
(Nota: la fuente de las cifras: Atlas de opulencia y pobreza, Salvador Arias)
2 – EL SALVADOR – INGRESOS FISCALES POR IMPUESTOS A LAS IMPORTACIONES
Una vez que la política económica neo- liberal se instaló en el órgano ejecutivo, los aranceles a las importaciones estaban en la lista de prioridades a efectos de liberalizarlos o sea bajar dichos aranceles, congruentes con los intereses del gobierno y de sus aliados, los empresarios vinculados a dicha política.
A continuación se presentan tres series de recaudación de dichos impuestos :
año valor año valor año valor
1983 89,520 97 1,276,800 2001 146,0
84 125,207 98 1,275,400 002 154,7
85 170,261 99 1,295,500 003 177,7
86 204,083 2000 1,346,700
87 258,575
88 214,330
89 312,759
90 464,764
91 641,849
92 847,082
(Fuente: Revistas del Banco Central de Reserva)
En la primera serie (años 1983 – 1992) la tendencia es ascendente o sea el estado percibía cada vez más ingresos por este concepto; en la segunda serie continúa esta tendencia, probablemente por las entradas de dinero para la reconstrucción después de la guerra lo que desató un consumismo de importaciones. Pero una vez que la baja de aranceles se puso en práctica esta tendencia se desplomó como lo evidencian los años 2001, 2002 y 2003. En gran parte esta baja arancelaria era condición de los tratados de libre comercio con E.U.A., México y la República Dominicana. Por lo tanto los ingresos fiscales por concepto de impuestos a las importaciones dejaron de representar un rubro importante para las finanzas públicas.
Conclusiones:
Es obvio que el paso de más finanzas públicas, basadas en su mayor parte en los ingresos tributarios y no tributarios hacia un financiamiento vía el endeudamiento cambia por completo la función del Estado salvadoreño frente a la sociedad. La solución a este problema sería recuperar esas fuentes ahora en poder de las empresas privadas; pero esto último depende del juego político, el cual no es confiable para una recuperación de la capacidad fiscal del Estado.
3 – OTROS IMPUESTOS QUE DEJO DE PERCIBIR EL ESTADO
Impuestos a los patrimonios, a las sucesiones y herencias y afines; el más importante es el impuesto a los patrimonios de las empresas. No se tuvo cifras al respecto, pero calculando que las sociedades anónimas, colectivas, etc. se cuentan por millares, tal recaudación es significativa.
Este impuesto fue derogado para favorecer especialmente a las grandes empresas, aunque lo pagaban las medianas y pequeñas; lo ideal para el sector empresarial sería no pagar impuestos, pero el Estado existe y tiene sus funciones que son financiadas por los tributos.
