Archivo     |   Búsqueda    |   DiarioCoLatino FB    |  DiarioCoLatino Twitter

DiarioCoLatino.com
El Salvador, Miércoles 23 de Abril de 2014
Última actualización : 31/11:28 h.

Lunes, 29 de Agosto de 2011 / 10:51 h

Pensiones en El Salvador ¿Para quién?

  Versión para Imprimir

José María Barrera Lemus*
Jbarrera25@yahoo.com.mx

 

Uno de los temas que ha dado de qué hablar, en los últimos días, es el relacionado con el Sistema de Administración de Pensiones (SAP), instaurado por los gobiernos de Derecha, en 1998.


Según experiencias vividas, en ese momento, el Sistema de Pensiones existente, si bien se constituyeron en instancias de beneficio para sus afiliados, en materia de créditos personales e hipotecarios, había llegado a la incosteabilidad, por el giro que el Gobierno le daba a los fondos, a tal grado de no contar ni siquiera con los fondos suficientes para hacerle frente a los pagos y mucho menos para pensar en ofrecer mejoras incrementales a los beneficiarios.


De esa forma vemos un Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos, (INPEP) y un Fondo Social para la Vivienda en decadencia, por no contar con medios para hacer efectivo el pasivo generado por deudas adquiridas por sus beneficiarios en materia de préstamos hipotecarios y personales.


Ambas situaciones y el galopante neoliberalismo, insertado en nuestro sistema económico, dieron pauta a los Gobernantes de ese período, para sustituirlos e innovar las tan anunciadas empresas Administradoras de Fondos de Pensiones, que en futuro serían reconocidas como  AFPs, tomando como modelo, el sistema Chileno.


Tal como lo describen las mismas Administradoras, las AFP se constituyeron de acuerdo a la Ley con el objeto de administrar los “ahorros” de los trabajadores, función que requería ser realizada con total transparencia y en estricto cumplimiento de una normativa especializada. Para ello, la Ley estableció la existencia de una Superintendencia de Pensiones, para  autorizar la constitución y operación de las mismas; además de responsabilizarse de fiscalizar y normar el sistema de pensiones.


 Según comentarios y críticas en los diversos medios, la tarea de las AFP, en términos generales, solo ha beneficiado a los accionistas, entre quienes se encuentran ex gobernantes y ministros del partido ARENA, con mayoría de acciones en sus estructuras.


Para las grandes mayorías… la creación de AFP solo fue “llamarada de tuza”, como se dice popularmente, pues luego de algunos años, allá por el año 2004, se vieron cerradas las puertas a lo que pudo haber sido el ideal de todo pensionado: Retirarse a los 30 años de trabajo sin límite de edad, para poder realizarse en los siguientes años que les quedaban como Población Económicamente Activa.


Con el bloqueo realizado, solo quedó la opción de edad para jubilarse, 60 años para hombres y 55 para mujeres. De los ahorros, ni que hablar, cada trabajador,  si bien recibe los saldos en sus libretas, ésta es solo una ilusión, pues aunque quisiera hacer uso de ellos, no puede hacer uso ni siquiera de un tan solo centavo.


Y algo más… para quienes han logrado llegar al sueño de jubilarse, la sorpresa del cálculo en la pensión que le queda, es apenas del 70% del valor de su Salario Básico Regulador, cuando debería recibirlo en su totalidad por los servicios prestados.


En la actualidad, muchos sectores se han pronunciado sobre este hecho, pues consideran injusto, el contar con instituciones que en nada benefician a los trabajadores. Salvador Arias, Miembro del FMLN y firmante de los Acuerdos de Paz, es de la idea que el Sistema de Pensiones “no sirve para la gran mayoría”, sino que solo ha sido un regalo hecho por los Presidentes de ARENA a los Bancos.


En una posición más realista, la Licenciada Nayda Medrano, Directora Ejecutiva del Comité de Defensa del Consumidor (CDC), es de la idea que el modelo aplicado al sistema de Pensiones, “ha nacido condenado al fracaso”.


Estas y otras posiciones, deben hacer repensar al actual Gobierno, en un nuevo Sistema que beneficie a los trabajadores de sus propios ahorros, para que puedan gozarlos antes y durante su permanencia en el ámbito laboral. Dejo a continuación algunos Tips, que desde mi experiencia profesional,  pueden servir para hacer más funcional el actual Sistema de Pensiones.


1. Trasladar las AFP bajo la administración del Estado para reducir costos.
2. Permitir que los fondos sirvan como préstamos personales e hipotecarios para los beneficiarios a tasas más bajas de interés.
3. Que con los fondos de los trabajadores se compren créditos contraídos por los beneficiarios en la banca privada.
4. Reajustar los años de trabajo y de edad para pensionarse.
5. Proporcionar el tiempo de retiro, según sea el caso por Vejéz o Invalidez
6. Financiar programas de recreación para los beneficiarios y parientes.
Según datos proporcionados por las AFPs, en la actualidad, los fondos acumulados por los trabajadores salvadoreños ascienden a más de $2,700 millones, dinero que muy bien podría ser reinvertido en proyectos productivos y acciones internas, como forma de compensar la repatriación de capital de inversionistas extranjeros. Con ello se estará redituando más a los beneficiarios que a los inversionistas).

*Es Consultor Social, experto en formulación y desarrollo de proyectos, entre los que figuran los propuestos.

  Versión para Imprimir


Opiniones

29/11:00 | Posicionarnos ante la crisis, requiere unidad  Licda. Norma Guevara de Ramirios

29/10:58 | Libia: El imperio al pillaje  Dagoberto Gutiérrez