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El Salvador, Lunes 22 de Diciembre de 2014
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Miércoles, 15 de Julio de 2009 / 11:30 h

Misiones sociales e inclusión social

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José Guillermo Mártir Hidalgo

En la visión individualista del ser humano, el motor fundamental de la acción es el egoísmo, la satisfacción de necesidades y la materialización de las aspiraciones individuales. En el Sistema Capitalista, producto lógico de esa visión es el egoísmo. Contrariamente a ésta visión, la organización social socialista busca la satisfacción de las necesidades mediante la cooperación, la colaboración y el altruismo.

La Acción Pro social es aquella acción que beneficia a otras personas1. Hay varias teorías que la explican. La Teoría del Intercambio plantea que, en la Acción Pro social hay una motivación económica. Igualmente, hay una obligación de responder a la acción del otro. Aunque, el bien recibido puede no orientarse a la misma persona de quien lo recibió. Ésta teoría menciona que el intercambio siempre es favorable para quien dispone de más poder social. Finalmente indica, que las personas actúan socialmente a fin de obtener bienes valiosos en su existencia.

Por otro lado, el Enfoque Funcionalista de Sistemas explica que la Acción Pro social es parte de la Estructura Social y es transmitida como parte de los valores. Finalmente, el Enfoque del Comportamiento Moral considera que a Nivel Filogenético, la Acción Pro social es producto de la evolución de la especie. Mientras que a Nivel Ontogenético, la Acción Pro social es consecuencia de la evolución de los individuos. De ésta manera, la Lealtad Grupal se da a través de una evolución biológica y sociocultural. Así, el Altruismo Radical se dirige a favorecer a los demás sin buscar retorno. Mientras que el Altruismo Moderado, pretende la reciprocidad en el bien realizado.

Las conductas altruistas, de reciprocidad y compensatorias, son tipos de Acción Prosocial. Las conductas altruistas tienden a beneficiar a otros. Las conductas de reciprocidad tratan de devolver el beneficio recibido y las conductas compensatorias, tratan de equiparar el daño producido a otros.

La tipología de la Acción Prosocial comprende los actos de cooperación, de solidaridad y de altruismo. En los Actos de Cooperación, se busca el bien común por encima del bien individual. La cooperación puede ser voluntaria, forzosa, basada en las costumbres, por términos de un contrato, entre individuos y entre grupos.

Los Actos de Solidaridad buscan apoyo a causas defendidas por otros o las mismas personas. La solidaridad, entendida como apoyo a los más débiles, presupone la existencia de desigualdad e injusticia, distribuye las cargas sociales y apoya las exigencias de los más necesitados.

Y los Actos de Altruismo, son un sentimiento o norma de conducta que nos mueve a realizar el bien de otro, aun a costa del propio. Para esto es importante la empatía. Ésta entendida a  una persona que se apropia y vivencia la misma emoción o sentimiento que tiene otro. La Empatía aumenta la tendencia a actuar en forma positiva y aun altruista hacía los demás.

La historia psicosocial de la Acción Prosocial es la siguiente: La Acción Prosocial es posible, porque existen bases genético-evolutivas para experimentar empatía y atracción hacía otros. La división de intereses entre los grupos sociales, hace que cada uno refuerce sus acciones mediante ejemplos y modelos. De ésta forma, los esquemas personales traducen los intereses de la Clase Social. La institucionalización de la Acción Prosocial, es un mecanismo de defensa del orden social.

LA INCLUSIÓN SOCIAL EN EL DISCURSO DEL PRESIDENTE FUNES
El Presidente Mauricio Funes, en su discurso de toma de posesión de dicho cargo, manifestó que el error ha sido gobernar para pocos, ser complacientes con la corrupción, ser cómplices del crimen organizado y pactar con el atraso2.

Por eso, dijo,  la meta a vencer es la pobreza, el atraso político y tecnológico, la marginación, la desesperanza y la falta de perspectivas a la juventud.

Reconoció que va a gobernar en medio de una crisis que es combinación de factores estructurales internos y de factores de la crisis internacional.

El Presidente Funes aseveró que la democracia se encuentra acechada por el narcotráfico, el crimen organizado, la delincuencia, la situación de apremio familiar, el deterioro del entorno ambiental y por decisiones que han consentido la corrupción en el Estado.

Aseveró que el problema no ha estado en el pueblo, sino, en gobiernos y dirigentes que lo han conducido. Ha faltado un gobierno sensible que lo haga crecer, acoto.

Ofreció un Gobierno que no va a permitir privilegios. Por el contrario, ofreció que las únicas causas de promoción y crecimiento serán el talento, la dedicación y el esfuerzo.

Insistió que el cambio solo es posible con la unión de todos, en torno a un proyecto de desarrollo nacional cuyas bases sean: la inclusión social, la ampliación de oportunidades, la valorización de la producción y el trabajo, la modernización de las instituciones y las libertades democráticas.

Propone un modelo de desarrollo nacional que rescate lo mejor, disminuya las desigualdades y promueva la inserción del país a nivel regional e internacional. El modelo debe insertar lo social en lo económico y lo económico en el desarrollo humano. Esto implica una revolución ética que se caracterice por transparencia y el combate a la corrupción, al despilfarro y al desvió de dinero. En suma, propone una revolución pacífica y democrática dirigida a disminuir las desigualdades, mejorar la calidad de vida y recuperar la gestión pública.

Ofreció un Plan Global Anticrisis cuyo objetivo general es garantizar la estabilidad económica y aminorar los problemas sociales. Y los Objetivos Específicos son: resguardar empleos, generar nuevas fuentes de trabajo, proteger sectores vulnerables, impulsar políticas de Estado en materia social y económica y construir un sistema de protección universal.

Explico que el país es más vulnerable, por las elites dirigentes que estuvieron en el poder y por los Gobiernos anteriores que no hicieron al país menos dependiente y más productivo.

Lo dicho por el Presidente Funes abre expectativas que, el nuevo régimen de gobierno estará marcado por la cooperación, la solidaridad y el altruismo. Es decir, el Modelo de Desarrollo Nacional propuesto estará dominado por la inclusión social.

Como muestra de su voluntad por ir ampliando la democracia de ciudadanía, en la presentación del Programa Global Anticrisis, el Presidente Funes menciono la creación  del Consejo Económico Social, que estará conformado por representantes empresariales y por trabajadores del movimiento social. Esto se une a la formación de los Consejos Municipales de Prevención de la Violencia.

INICIATIVAS COLECTIVAS PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES
Cada país es único y los paradigmas no pueden ser trasplantados e implementados de manera ortodoxa. Pero, hay innovaciones sociales que fomentan la democracia participativa y están implementándose en otros países, que bien podrían adaptarse a nuestra idiosincrasia. Una de esas innovaciones son las Misiones Sociales Bolivarianas, que se ejecutan en la República Bolivariana de Venezuela.

Éstas son una estrategia masiva orientada a garantizar los derechos fundamentales a la población, con énfasis en los sectores más excluidos3. Es un Modelo de Revolucionario de Políticas Públicas, que conjuga procesos estatales y la participación directa del pueblo en su gestión. Se trata de una coordinación interinstitucional e interministerial, con la participación activa y protagónica de las comunidades organizadas en una zona o región  determinada. Son componentes fundamentales del Nuevo Estado de Derecho y Justicia. Ahora, los que estaban excluidos están incluidos ya sea estudiando, capacitándose, organizándose, trabajando con una nueva cultura y con una nueva conciencia4.

Esas iniciativas sociales cuentan con recursos extraordinarios, gracias al rescate de los recursos petroleros. En esto habría diferencia respecto a los recursos que tiene el país. Pero en su esencia, coordinar esfuerzos institucionales, ministerial con las comunidades organizadas de una zona o región, puede ser replicada en el país.

Las Misiones Sociales, fueron creadas en el dos mil tres como contra ofensiva a la arremetida imperial que golpeo bajo a Venezuela en el dos mil dos y principios de dos mil tres5. Éstas iniciativas colectivas van resolviendo los problemas estructurales de la pobreza poco a poco. De ésta manera se va saldando la deuda social que mantenía al pueblo venezolano bajo el yugo de la pobreza, a causa del despilfarro y la exclusión social.

Logros de las Misiones Sociales son la alfabetización. Cabe señalar que la UNESCO (Fondo de las Naciones Unidas para la Educación), declaro a Venezuela territorio libre de analfabetismo en el dos mil cinco. Otros logros han sido la seguridad alimentaria,  el acceso a la salud primaria y la reforma agraria integral.

Las Misiones Educativas cambiaron positivamente la vida de los venezolanos. Específicamente a los que han participado en estos programas6. Por ejemplo, en Misión Robinson, el noventa y siete por ciento de los consultados dijeron, que los programas educativos cambiaron su vida. Mientras que en Misión Rivas, fue el ochenta y ocho por ciento de los consultados quienes opinaron de la misma forma.

Dentro de las Misiones Sociales, tres programas son relevantes: Barrio Adentro, los Mercalitos y Misión Vuelvan Caras. Barrio Adentro se dirige a la construcción y mejora de centros médicos especializados. En la Primera Fase, se buscaba garantizar los servicios médicos gratuitos. Y en la Segunda Fase, se pretende la construcción de centros de diagnósticos integrales y centros de alta tecnología. Por otro lado, los Mercalitos son establecimientos donde nunca se incrementan los precios de los productos básicos. Y Misión Vuelvan Caras, permite la capacitación para el trabajo. 

Si el Modelo que ofrece el Presidente Funes busca disminuir las desigualdades, mejorar la calidad de vida y recuperar la gestión pública, las Misiones Sociales son un buen instrumento para ello. Las Misiones Sociales propiciarían catalizar los actos de cooperación, solidaridad y altruismo del capital humano salvadoreño.


 1Martín-Baro, Ignacio (1983). Cooperación y Solidaridad. En: Acción e Ideología: Psicología Social desde Centro América. San Salvador: UCA Editores. PP 229-357

 2 Discurso del Presidente Mauricio Funes (2009). “No tenemos derecho a equivocarnos”. El Independiente Edición 222. Martes 2 de junio. Página 8.

 3 Chua Espinoza, Jesús (2008). Las Misiones Sociales: son para la oposición como la madera para el comején. En: http://www.aporrea.org/actualidades/a65481.html
 4 Martorano, Juan (2008). Las Misiones Sociales Bolivarianas.

En: http://www.aporrea.org/misiones/a23845.html

 5 Prensa MinCi (2006). Cada día se profundizan y expanden más misiones sociales han dado respuesta a problemas estructurales de pobreza en el país.

En: http://www.aporrea.org/misiones/n83566.html
 6 Agencia Bolivariana de Noticias (2005). Estudio revela que las misiones sociales cambiaron vida de los venezolanos. En: http://www.aporrea.org/actualidad/n58721.html

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