David Munguía Payés, Ministro de Defensa Nacional. Foto Diario Co Latino/Roberto Márquez
Beatriz Castillo
Redacción Diario Co Latino
La cercanía y confianza con el Presidente de la República, Mauricio Funes, durante los 16 meses de la campaña electoral, lo visualizaban en la lista de los integrantes del gabinete, si el FMLN obtenía la victoria. Sin embargo, su nombramiento como Ministro de la Defensa Nacional, así como el litigio que emprendió contra el ex presidente Armando Calderón Sol, por su ascenso, generó polémica.
David Munguía Payés habla con Diario Co Latino, de la ruta que deberá tomar hoy la institución castrense bajo el mando del nuevo Jefe de Estado y bajo la bandera del principal partido de izquierda.
- Antes que su nombramiento se mencionaban algunos descontentos al interior de la Fuerza Armada, ¿qué ha pasado?
Creo que habían muchas expectativas en cuanto a quién iban a nombrar como Ministro de la Defensa Nacional, y habían unas personas que se consideraban candidatos a la cartera. Obviamente, cuando el señor Presidente toma la decisión de nombrarme a mí, algunas de estas aspiraciones se vieron frustradas. Es posible que alrededor de estas personas hubieran algunos pequeños grupos respaldándoles que a lo mejor no les pareció la decisión, pero eso quedó totalmente superado.
Primero, el Presidente tomó la decisión de cambiar el mando, y nosotros seleccionamos a un nuevo mando institucional y tomamos algunos parámetros de los cuáles utilizamos. Aparte de la idoneidad, era respetar la jerarquía y escoger a personas de reconocido prestigio y capacidad dentro de la institución. En ese sentido el presidente nombró como Viceministro al general José Atilio Benítez Parada, un hombre muy profesional y reconocido en la institución armada por sus méritos. Como jefe del Estado Mayor Conjunto de la Fuerza Armada al coronel Francisco Silva Ávalos, y como subjefe del Estado Mayor Conjunto al coronel Roberto Artiga Chicas, quien fue director de la Escuela Militar y es un hombre apreciado.
El primer día de trabajo fui a la Escuela Militar y en la tarde tuvo la primera reunión de comandantes, les llevé el mensaje del Presidente y definimos en esa reunión las políticas públicas de la defensa que se implementarían en mi gestión. Les expliqué a ellos que llevaba el mandato de fortalecer y dignificar la institución Armada. Funes está interesado en impulsar el plan Arce 2000, que queríamos darle atención al sistema educativo, queremos tener una institución bien adiestrada, pero al mismo tiempo una Fuerza Armada alejada de la política partidaria.
- En su discurso mencionó que hay mucha gente que está en su contra…
No, no toqué ese tema, hablé del tema de la reconciliación nacional, dije con claridad que las confrontaciones de la Fuerza Armada con algunos sectores sociales, con partidos políticos había quedado en la historia y que hoy era tiempo de dejar atrás el pasado y construir el futuro, ese fue el mensaje. También hice una afirmación que la Fuerza Armada se iba a sumar al llamado de unidad que había hecho el Presidente en su discurso de toma de posesión y que estaba convencido que el país solo lo podemos sacar adelante uniendo esfuerzos los diferentes sectores del país.
- Durante la campaña electoral algunos militares de alto rango acompañaron al partido ARENA en actividades ¿Qué pasó con esa gente?
Yo no tengo conocimiento de gente que estando de alta en la institución haya participado en política, el único indicio de participación política de un jefe fue el Ministro de la Defensa que se fue, que lo pillaron, y luego del Viceministro Palacios Luna que antes de terminar su periodo ya le habían reservado un puesto en el COENA esos son los dos casos que conozco, amén de oficiales que ya no están en la Fuerza Armada e hicieron campaña política para los partidos políticos, tanto para ARENA como el FMLN, para el proyecto de Mauricio Funes. Yo participé como usted sabe en esa aglomeración de fuerzas que respaldamos la candidatura del actual Presidente. Pero eso fue en momentos de la campaña, cuando yo estaba fuera de la institución, hoy que estoy a la cabeza he hecho la promesa y tengo el firme propósito de cumplirlo que yo voy a ser el primero en no inmiscuirme en asuntos de tipo partidario. Hoy estoy dentro de la institución y la Fuerza Armada debe de ser apolítica.
- Será difícil porque existe una relación de amistad con el Presidente y su persona
Sí, pero esa relación no tiene nada que ver con que la Fuerza Armada como institución se incline o favorezca a tendencia política, o ideológica alguna. Nosotros tenemos la obligación de subordinarnos y respetar a nuestro Comandante General que es el Presidente actual Mauricio Funes, esa obligación la tenemos nosotros y vamos a respaldar al gobierno de la república, y hemos reconocido al Presidente Funes como nuestro máximo líder, como nuestro Comandante General, con las decisiones que él tome.
- ¿Los cambios en los mandos de la institución representan la nueva doctrina de la Fuerza Armada, bajo la administración del primer gobierno de izquierda?
No, no representan una nueva doctrina. La doctrina de la Fuerza Armada tuvo algunos ajustes como consecuencia de los compromisos que firmamos nosotros el 16 de enero de 1992, en los Acuerdos de Paz, allí se tomaron las decisiones de hacer un cambio de política, inclusive se cambió la misión institucional de la Fuerza Armada, en esa época se tenían otras misiones a parte de defender la soberanía y la integridad del territorio. En esa época la institución velaba por la alternabilidad de la presidencia y esa misión en este momento está fuera del ámbito, ahora estamos cumpliendo otro tipo de misiones.
- ¿Qué tipo de misiones?
Aparte de la misión que nos da la Constitución, tenemos la obligación de participar en misiones de carácter excepcional cuando el Presidente lo requiere, como el apoyo que estamos dando a la seguridad pública en este momento, es una misión excepcional, pero el Presidente nos lo ordenó y lo estamos cumpliendo. Hay planes en el futuro, de hacer más eficiente este apoyo que estamos dando, el Presidente nos dio una orientación en el sentido de que la Fuerza Armada puede ser ocupada en el combate del narcotráfico y eso implica que tendríamos que hacer modificaciones en los planes de adiestramiento y comenzar a prepararnos para cumplir esa misión que el Presidente la concretizará más adelante.
- ¿Cuál será el mecanismo para contribuir en el tema de narcotráfico y la seguridad?
Sería la reevaluación de los planes y estos nuevos planes tendrían que estar orientados hacer más efectiva nuestra participación. Y empeñarnos más en estos temas, en estas entrevistas aclaro que la misión de la seguridad pública no es una misión de la Fuerza Armada, es una misión del Ministerio de Justicia y Seguridad, de la PNC, y fiscalía, y son ellos los que deben de llevar el centro de la gravedad. La Fuerza Armada solo dará una colaboración, que definirá el Presidente. Si nosotros participamos implica una planificación conjunta, ya le adelanto que han existido reuniones con el Ministro, el director de la PNC y comisionados y estamos elaborando un nuevo plan conjunto con el objeto de ser más eficiente en nuestra participación.
- ¿Se incrementará el número de soldados a los grupos de tareas conjuntas o se estaría modificando su trabajo en la calle?
La respuesta podría ir en ambas direcciones, queremos afinar la planificación, queremos ser más efectivos y esto podría traer como consecuencia el aumentar el número de efectivos en apoyo a la PNC, pero esto será parte de la planificación que será entregada al Presidente el próximo lunes y él tiene que aprobarla o modificarla.
- Esta iniciativa, ¿no desnaturaliza el papel Constitucional de la Fuerza Armada?
No, porque está contemplada dentro de la constitución como una misión excepcional. La constitución dice que la Fuerza Armada podrá coadyuvar a las labores de seguridad pública si el Presidente lo considera, y estas disposiciones van en función de que la delincuencia ha desbordado la capacidad que tiene el Estado de controlarla con sus instituciones idóneas y eso da pauta a la Fuerza Armada a ayudar a combatirla.
- ¿Que otras áreas asumirá la Fuerza Armada?
El Presidente ha definido algunas políticas, algunas de ellas es que vamos a continuar nosotros contribuyendo en la paz mundial; es decir, que nuestros soldados van a participar como en el Líbano, en la misión de cascos azules, otra política importante es participar en los planes de desarrollo del país.
- La institución colaborará si es necesario en casos emblemáticos como el asesinato de Monseñor Romero y Jesuitas
Aquí estamos tocando el tema de la reconciliación, en la campaña el nuevo gobierno dijo que iba respetar la Ley de Amnistía, sin embargo, paralelamente a eso íbamos a colaborar para esclarecer la verdad. Trabajar en la reparación moral de las víctimas y que creíamos en el perdón en el marco de la reconciliación. Ahora, como hay muchas aprensiones de algunos sectores políticos en decir que los archivos de la Fuerza Armada son secretos y eso nos puede ayudar a resolver estos problemas, es una decisión política que la tomará el Presidente, si a nosotros nos ordena vamos abrir nuestros libros.
- Incluso, algunas organizaciones hablan que en la Fuerza Armada están los archivos de las personas que colaboraron en la entrega de niños y que ahora están desaparecidos.
Ese es un tema importante, y estando fuera de la Fuerza Armada estuve ayudando al padre Jon Cortina a encontrar algunos niños desaparecidos durante la guerra y resolvimos algunos casos. Y estoy convencido que niños en medio del conflicto armado quedaron abandonados y fueron recogidos por algunos elementos y unos fueron entregados a la cruz roja, y otros los adoptaron por los elementos (soldados) y ven a gente de este personal como sus padres…
- Se podrían resolver más casos...
Existe la voluntad de nosotros de colaborar, siempre y cuando se respeten ciertas normas, siempre y cuando la medicina no sea peor que la enfermedad.



