Beatriz Castillo
Redacción Diario Co Latino

Durante la campaña electoral acompañó al candidato presidencial Mauricio Funes en la lucha por conquistar la presidencia del país. Ahora, el alcalde tecleño, Oscar Ortíz, que maneja un modelo de municipio, espera contribuir con el nuevo Presidente, bajo la dirección del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial, con la construcción del desarrollo local de los municipios y con ello crear un modelo de país.

- ¿Cuál va a ser el trabajo en el tema de la descentralización en el nuevo gobierno de Mauricio Funes?
Nosotros siempre establecimos en todo el acompañamiento estratégico que hicimos al candidato y hoy presidente Mauricio Funes que no solo íbamos a contribuir para la victoria electoral, sino también contribuir para hacer un buen gobierno.

Planteamos que el mejor campo para ayudar es desde los temas que mejor dominamos ahora y que mayor capacidad de interlocución hemos ido desarrollando sobre todo en el campo de la descentralización y el desarrollo territorial, la autonomía municipal y como generar las condiciones para un gran pacto local y nacional. Un pacto que establezca como los grandes acuerdos entre los territorios desde una visión local, pero también esa visión de estado a escala nacional, y estoy motivado porque sé como no solo será una posibilidad, sino que nos va permitir dejar logros tangibles en los próximos cinco años de gobierno.

- Se creará una especie de subsecretaría o institución ¿cómo será el manejo?
Lo que está hasta ahora, aunque esto lo tendrá que anunciar el presidente junto al secretario de asuntos estratégicos, es la creación de un Consejo Nacional de Desarrollo Territorial, que sea una instancia más de carácter político que permita concertar, articular, construir y debatir de manera permanente aquellas propuestas relevantes para hacer avanzar los temas municipales, los temas locales y territorial que permitan fortalecer la gestión en el marco de un proyecto nacional. Esta instancia será más consultiva, donde la conforman gente conocedoras de los temas.

- Usted sería el encargado del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial
En el caso nuestro se ha considerado que nuestro trabajo sea más político, ad honorem y que las personas que podamos colaborar en ese tema, ya sea desde adentro o desde afuera, se les pueda posibilitar que exista un verdadero trabajo y crear un verdadero pacto nacional en el marco del desarrollo local y la descentralización del estado. Para crear un pacto nacional se requiere hablar del fortalecimiento económico, hablar de actualizar sistemas de competencia, requiere hablar de la reforma y modernización institucional.

Crear consejos municipales plurales que es una necesidad en el país, de cómo lograr que legislaciones que ya están obsoletas logremos actualizarlas como la ley de ordenamiento territorial, el tema tributario. Si logramos avanzar en el desarrollo local y en el fortalecimiento de los municipios, vamos avanzar en el país. El desarrollo local implica un importante componente en el desarrollo nacional del nuevo gobierno.

- ¿Con qué instituciones o alcaldías trabajaría este consejo?
El presidente tendrá que ver, pero lo que inicialmente se ha venido proponiendo es que sea una instancia que pueda conectar oficial e institucionalmente con distintas estructuras representativas del trabajo territorial y la descentralización como ISDEM, COMURES, FISDL, COASSS, FOMILENIO, todas aquellas instituciones que de manera permanente tienen programas de impacto al desarrollo territorial. Entonces, si hay algo que debemos hacer es articular, como promover más la cooperación descentralizada, como esa cooperación descentralizada debe de llegar de manera equilibrada a distintos territorios a partir de un plan estratégico y de un verdadero diseño que permita crecer esa cooperación descentralizada.

- Ya se inició hablar con los presidentes de estas instituciones, aunque tienen muy poco de tiempo al mando.
Todavía no, porque nosotros esperaríamos que es una potestad de Mauricio Funes que esta instancia la oficialice, y entonces hay que esperar para ver en que momento el presidente decide anunciarla y al mismo tiempo invitar a las instituciones que deben de conformarla.

- Después de oficializarla, a que áreas se les dará prioridad
Las funciones básicas deberían ser oficializadas por el presidente, pero hay al menos cinco importantes: la primera es ser un organismo promotor de políticas públicas que fortalezcan la actividad local conectadas con una visión local; segundo, una instancia concertadora y articuladora de distintos esfuerzos que se están desarrollando de cara al desarrollo de los territorios; tercero, una instancia que promueva un nivel de fortalecimiento financiero de los municipios para elevar su capacidad de respuesta.

El cuarto, esta instancia, sin duda alguna, tendrá que estimular la formación, el nuevo liderazgo para lograr abrir la mentalidad de los líderes locales para que generen un mayor conocimiento y tener una mayor capacidad de análisis de su entorno y, un quinto, que es elevar los niveles de transparencia, que la actividad pública local sea más participativa.

Hay otros aspectos también que son importantes, porque este consejo puede ser un ente político que contribuya a ir generando propuestas para distintas instancias no solo para la presidencia, sino para otros actores como la Asamblea Legislativa, ya que también entraremos a ser protagonistas del tema de prevención y factores de desmontaje de violencia, entonces, tienen que existir reformas. También se nos está pidiendo como municipalidades ser más activos en temas de educación y salud aunque sea en la parte primaria.

- Usted menciona que dentro de la descentralización es importante el fortalecimiento económico
El tema económico es vital. Sin actividad económica y sin fortalecimiento económico es muy difícil que se puede fortalecer la autonomía y la capacidad de respuesta a las distintas demandas que presentan los comunidades y los ciudadanos en los municipios. Estoy seguro que el nuevo gobierno tendrá un compromiso claro con el fortalecimiento de los municipios, para mejorar crecientemente la calidad de vida y eso implica generar el empleo local, fortalecer el ingreso local, fortalecer la inversión productiva local para que la gente desde su territorio empiece a tener las primeras oportunidades.

- Crear municipios auto sustentables
Lógicamente, nosotros tenemos planteado que en los próximos cinco años es que además de ser grandes gestores sociales, seamos grandes gestores económicos, seamos líderes en posibilitar que la actividad económica se dinamice. Algunos ya estamos teniendo experiencia, municipios que le están apostando al turismo, a tener mejores servicios, a tener una agricultura competitiva, municipios que le apuestan a tener grandes líneas artesanales.

- ¿Será indispensable también este tipo de proyectos para el nuevo gobierno pueda lograr el desarrollo del país?
Nosotros partimos de la visión que tiene el presidente Mauricio Funes, que ha entrado con un temple de estadista, en el sentido de volver a recuperar la capacidad institucional del Estado, y parte de esa capacidad institucional somos los municipios. De volver a recuperar la capacidad productividad del país y allí estamos los municipios, de volver a recuperar la confianza de un país más seguro y allí estamos los municipios.

- Pero hay territorios que necesitarán más atención
Ya el presidente hizo un anuncio importante con los 100 municipios más pobres, hay programas anunciados en la cual vamos a tener bastante participación como el tema de la escuela, el bono de los adultos mayores y las comunidades solidarias.

- Se mencionó que el alcalde formaría parte del gabinete ¿Qué paso?
Yo agradezco la mención de a o b Ministerio, pero nosotros desde un inicio mencionamos que no queríamos ocupar una instancia de carácter ejecutivo, porque eso significaba salir de Santa Tecla que nos dio un respaldo de más 63% y eso hay que respetarlo, por eso le planteamos al equipo del presidente que nos interesaba contribuir al nuevo gobierno como alcalde, aportando el tiempo que podamos contribuir, aportando nuestra inteligencia, y experiencia bajo el campo que hemos descrito… sin dejar la alcaldía.