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14 de mayo: Primer año de la última legislatura

Licda. Norma Guevara de Ramirios
@guevara_tuiter

El Artículo 124 de la Constitución establece que los miembros de la Asamblea Legislativa se renovarán cada 3 años y que el período de sus funciones iniciará el 1 de mayo del año de su elección; ocurrió en el año 2015 que la Sala de lo Constitucional impidió que este mandato se cumpliera; mandó a recontar los votos del departamento de San Salvador  cuando la máxima autoridad en materia electoral (Art. 209) había declarado firmes los resultados electorales y había entregado las credenciales a las y los diputados electos.

Este acontecimiento sin precedentes en la historia, viagra dejó al país sin Asamblea Legislativa los primeros 13 días del mes de mayo y fue hasta el 14 de mayo que la Asamblea pudo constituirse como tal, e iniciar el mandato para el cual el pueblo eligió.

Entre el 14 de mayo de 2015 al 30 de abril de 2016 nos acercamos a los 300 decretos aprobados, entre ellos 22 leyes nuevas, de importancia para el desarrollo del país como  Ley Especial de Adopciones, Ley de Probidad, Ley de Reparación por Daño Moral, Ley de Firma Electrónica, Ley del Premio Nacional de Juventud, Ley de Presupuesto General de la Nación, Ley de Salarios, Ley Transitoria para Facilitar el Asentamiento de Partidas de Nacimiento a Personas Adultas Mayores, Ley de Contribución Especial para la Seguridad Ciudadana, entre otras.

En este lapso la Asamblea autorizó 9 negociaciones de préstamos y sólo aprobó dos. El de 32 millones para construir un edificio sede de la Asamblea y  el de 144 millones de dólares para la construcción de los puentes de Las Chinamas y Anguiatú; un tramo de carretera entre Zaragoza y Puerto de La Libertad. Unas 40 veces se reformaron las leyes de Presupuesto tanto la de 2015 como la de 2016. Unas 40 excepciones de pago de impuestos a entidades no gubernamentales y gubernamentales.

Seis procesos electivos de funcionarios tuvieron lugar en este año: El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, 5 Magistrados de ese órgano correspondientes al período  2015 – 2024, al Presidente del Tribunal de Servicio Civil, el Fiscal General de la República,  y a la Procuradora General de la República. En este sentido la Asamblea Acumula una deuda en la elección de integrantes del Consejo Nacional de la Judicatura.

Más de 70 leyes han sido reformadas para adecuarlas a las necesidades actuales, se destacan entre ellas las relacionadas a la seguridad pública, el ramo de defensa nacional, el área financiera, electoral, educativa, de familia, penitenciaria, de partidos políticos, tributaria, del FONAT, para cancelar deuda agraria, para desafectar calles en desuso y línea férrea en beneficio de  familias que las habitan, reformas a leyes de transporte y muchos campos más.

Se han ratificado importantes convenios internacionales como el Tratado de Roma, se autorizaron canjes de nota, convenios y acuerdos que facilitan las relaciones  internacionales y el comercio internacional. Se han definido límites entre municipios, establecido reconocimientos a lugares y personas, títulos a poblaciones y fechas conmemorativas.

Cada evento reviste significado para cada grupo social o para toda la colectividad salvadoreña, demuestra que más allá de las diferencias naturales de las posiciones políticas incluso contrapuestas entre distintas fracciones legislativas, la Asamblea cumple una función de servicio al país como Organo de Gobierno.

Es importante destacar que el posicionamiento político del Grupo Parlamentario de oposición más numeroso ha bloqueado la adquisición de créditos importantes para el impulso de la inversión pública lo cual es reforzado por la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia en la medida que privilegia ésta, los intereses de los grupos económicos más favorecidos en detrimento de las finanzas públicas y la capacidad financiera de los municipios. Una de las más recientes medidas de la Sala es un amparo a favor de un ciudadano que lo convirtió irregularmente como inconstitucionalidad de un artículo de la Ley de Arbitrios de San Salvador. Esa resolución deja sin capacidad de cobro de los impuestos municipales a la actividad económica al municipio mientras no se emita una nueva ley.

En el Grupo Parlamentario del FMLN, tenemos conciencia de los déficit frente a necesidades como la seguridad alimentaria, el agua, la minería, el financiamiento del desarrollo social; y pese al ambiente  y la retórica de confrontación que a veces inunda  a la Asamblea, pondremos el conocimiento, la relación con la gente, la energía y la tolerancia para seguir luchando por soluciones. Esas necesidades son y serán guía y método para servir al pueblo como se lo merece. Ese y no otro es nuestro compromiso social y político, es lo que manda nuestra identidad y nuestros valores, nuestras convicciones  orientadas a la transformación de nuestra patria.

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